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　　针对民营、外资企业在参与竞争、享受政策、权益保障等方面存在不平等待遇的问题，《条例》提出，坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制主体依法平等使用资源要素和适用本市支持发展政策，公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护。

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　　针对政务服务意识和能力不强、标准不一的问题，《条例》着力提升政务服务规范化水平和公开透明度，实行同一事项无差别受理、同标准办理。

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　　特别是对于招标投标和政府采购行为，明确规定不得违法限定潜在投标人或者供应商的所有制形式或者组织形式，并完善投诉举报快速处理机制，畅通市场主体投诉举报渠道。

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　　首先，统一编制了政务服务事项标准化工作流程和办事指南，明确事项办理条件、环节、时限、收费标准、联系方式、投诉渠道等内容，并向社会公开，对于同一办理事项公开内容不一致的，按照便利市场主体的原则办理。